“两网一站四库十八金” 工程

2002年8月5日，中办发l7号文件转发了《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设的指导意见》，提出了“十二金工程”，我国进入了重点以提高行政监管能力为目标的电子政务建设阶段。所谓“两网”是指政务内网和政务外网，“一站”是政府门户网站，“四库”即建立人口、法人单位、空间地理和自然资源、宏观经济四个基础数据库，“十二金”则是要重点推进办公业务资源系统等十二个业务系统。这l2个重点业务系统又可以分为三类，第一类是对加强监管、提高效率和推进公共服务起到核心作用的办公业务资源系统、宏观经济管理系统建设；第二类是增强政府收入能力，保证公共支出合理性的金税、金关、金财、金融监管（含金卡）、金审等5个业务系统建设；第三类是保障社会秩序，为国民经济和社会发展打下坚实基础的金盾、社会保障、金农、金水、金质等5个业务系统建设。近年，国家旅游、卫生等部门又兴建了金旅、金卫、金土、金信、金贸和金智等6个金字工程，因此也就有了“十八金工程”的提法。这一系列信息工程，覆盖了我国电子政务急需建设的各个方面，涉及信息资源开发、信息基础设施建设与整合、信息技术应用等领域。特点各异，又相互渗透和交融，初步构成了我国电子政务建设的基本框架。