突发公共卫生事件应急处理指挥与决策系统是公共卫生应急指挥体系的首脑部门,也是突发公共卫生事件应急处理指挥场所。该系统利用现代网络技术、计算机技术和多媒体技术,以资源数据库、方法库和知识库为基础,以地理信息系统,数据分析系统,信息表示系统为手段,实现对突发公共卫生突发事件的分析、计划、组织、协调和管理控制等指挥功能。
指挥中心的总体目标是,面对突发公共卫生事件,能够为指挥首长和参与指挥的业务人员和专家,提供各种通讯和信息服务,提供决策依据和分析手段,和指挥命令实施部署和监督方法,能及时、有效地调集各种资源,实施疫情控制和医疗救治工作,减轻突发公共卫生事件对居民健康和生命安全造成威胁,用最有效的控制手段和小的资源投入,将损失控制在最小范围内。
建立突发公共卫生事件系统决策支持与指挥调度的技术平台,承担突发事件及相关信息收集、处理、分析、发布和应急反应工作。信息系统由网络传输系统、软件系统、数据库系统及相关技术机构组成。
网络传输系统建设
在城市管理专网、电子政务网建设项目基础上,通过延伸现有卫生信息网网络,扩大信息网覆盖面,建立城市社区卫生服务中心、医疗单位与疾病控制机构之间,农村地区乡(镇)卫生院、县级医疗机构与县级疾病控制机构之间的网络连接,形成地(市)、县(区)、乡(街道)三级网络双向数字传输系统,实现计算机网络化的信息报告。
各级卫生行政部门和疾病控制机构应加强现有网络系统维护和管理工作,加强卫生信息收集各个环节能力建设。在村级建立专人报告制度。保证信息收集、报告的准确、及时和完整。
建立突发公共卫生事件信息系统网管中心,通过网管中心随时监视、了解各级公共卫生信息系统的工作情况、运行状态。
应用系统建设
建立地理信息系统,构造网络化平面地理信息系统和全球定位地理指挥系统平台环境,实现突发事件与当地环境、可用资源时间空间定位和空间信息分析功能。
开发突发事件监测、预警,医疗救治信息系统软件。进一步完善突发事件专用报告软件。开发数据整合软件,构造统一标准信息大平台,实现信息共享。
应急指挥中心平台建设
建立突发事件应急指挥中心技术平台。平台是在突发事件发生时,有关决策者进行应急决策及指挥的办公场所,包括下列功能:①指挥功能。通过桌面终端网络,电话系统向有关机构和人员发布命令;②信息采集、展示功能。利用视频接收设备展示突发公共卫生信息系统提供的各种决策支持信息以及来自现场的视频、音频信息;③视频会议功能。随时召开电视电话会议;④通讯功能。利用专线、因特网、电话设备、移动通讯设备,使指挥中心与其他相关单位建立数据通讯网络。
数据库建设
建立健全以下各类数据库:
1. 社会经济、气候、地理信息数据库。包括人口数据库、经济状况数据库、气象数据库、水文数据库、地理信息数据库;
2. 公共卫生危险因素数据库。包括有毒有害化学品生产单位数据库、有毒有害化学品储存单位数据库、全市放射源和核设施数据库、全市菌毒种生产、储藏数据库、重点传染病的动物宿主和病媒生物数据库;
3. 全市传染病疫情与人口死亡数据库。包括法定报告传染病发病本底数据库、传染病监测资料数据库、人口死亡数据库、居民死亡原因数据库;
全市应急资源数据库。包括卫生机构数据库、医疗机构数据库、医疗机构设备数据库、应急卫生救治队伍、卫生人才数据库、实验室数据库、医疗救护、卫生防疫防病药械储备数据库、生物制品数据库、血液动态情况数据库,全球历史突发公共卫生事件数据库。
榆林市作为全国重要的工业城市,随着工业的发展、城市的扩大、流动人口大量的增加,面临着严峻的社会治安、城市管理等等问题。虽然榆林市社会治安打防控系统项目起步不晚,原已安装的监控点数量非常的少,技术较落后,数量上和技术上远远不能满足需要。所以现阶段迫切的需要对已安装设备进行有效的改造,同时进一步的去建设、不断的完善榆林市社会治安打防控系统系统。
建立是一个覆盖整个榆林市社会治安打防控系统,业务范围涵盖治安、交管、消防、刑侦、内保、工商、城管等多个公安警种和国家职能部门,包括社会面治安监控系统、交通智能卡口系统、电子警察系统、社会重点防范单位的监控系统等独立而又互相协作的子系统。
具体建设内容包括:各级视频监控系统、支撑系统和基础设施及硬件设备三部分。
榆林市煤炭、天然气、石油、岩盐等能源矿产资源极其丰富,开发潜力巨大,是21世纪中国的能源接续地。矿产资源开采、生产、储运、销售所形成能源产业是榆林市的第一支柱产业。能源产业中安全生产监控显得尤其重要。因此,榆林市生存安全监控与救援系统的建设是“数字榆林”建设中的一个重要内容。
建立榆林市安全生产监控与救援管理系统,其网络覆盖榆林市各个区县的高危企业,地市、县级系统提供远程登录接口,区域内被监管企业接入系统。系统为被监管企业提供数据采集功能,以实现各级安全生产监控管理功能。