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十六个职能数字化工程
作者: admin  时间: 2008-2-21 2:07:13  点击:

 十六个职能数字化工程

   榆林市交通管理数字化工程

交通管理数字化工程的核心是建设智能交通系统,实现交通管理信息的共享,有效控制道路交通流量,降低交通事故发生率,发挥城市道路的整体通行效率。

   建设任务

建设榆林市智能交通管理系统,保证榆林市及周边道路交通的畅通、安全、舒适,确保榆林市道路的利用率,降低交通事故发生率,发挥周边道路的整体效率,有效控制环路交通流,实现交通管理系统的信息共享。实现交通管理的智能化和高效率,大力改善榆林市的未来交通拥塞率和事故处理时间,改善交通秩序和城市环境,充分体现城市的发展风貌。

 榆林市食品、药品管理数字化工程

食品药品监管过程中信息的不完整、不准确和信息交流的不通畅以及传统的手工业务工作模式已经成为制约食品药品监管工作深入进行和提高行政效率的主要障碍,影响了对药品科研、生产、流通和使用的有效监控。因此,为保证榆林市人民用药安全、有效,促进榆林市医药经济健康发展服务,需要实施食品、药品管理数字化工程,建立榆林市食品、药品安全综合监管系统。

     建设任务

通过榆林市网络中心平台接入国家食品药品监督管理三级广域网(专网),实现对建设移动执法办公、公众短信查询无线网络接口,实现对国家食品药品监督管理数据库的远程访问和数据查询。建立药监服务热线和手机短信平台,开发四个应用系统:药品、医疗器械、药包材监督抽验管理系统;药品不良反应、医疗器械不良事件(药物滥用)监测系统;食品安全事件快速联动系统;食品药品监督管理稽查掌上电脑系统(药监先锋)

    榆林市劳动与社会保障数字化工程

劳动和社会保障工作包括劳动关系管理、社会保险、职业培训等多项业务,其管理涉及面广,社会影响大,内容复杂,如何高效合理地整合业务、优化管理流程、提高公众服务水平、加强宏观政策决策支持,是劳动和社会保障信息化建设工作中必须重点解决的问题。

劳动和社会保障工作作为一项连接百姓生活,关系社会稳定和民众利益的事业,在统一规划、统一组织、统一方案、统一规范标准的前提下,全面提高榆林市劳动保障系统信息化水平,开发全市统一的“五险合一”信息管理软件系统,用全市统一的计算机信息网络和信息管理系统,把分布于各部门的劳动保障信息分系统连接起来,形成一个大的完整的劳动保障信息网络系统,组建全市统一的中心劳动保障资源数据库,建立榆林市网络管理中心、数据管理中心、基金管理中心。

 

      榆林市科技管理数字化工程

开发高性能、低成本、智能化的榆林市市县两级科技管理数字化系统,加强科技基础条件平台建设,充分应用信息化技术,有效促进科技管理改革,提高科技管理工作效率,降低工作成本,提高工作协同性,解放科技人员生产力,从而提升科技主管部门的管理水平和服务能力,促进榆林市的科技创新能力建设和可持续发展。

    建设任务

建设以科技计划项目管理为核心的,贯穿科技计划全过程管理,集科技项目管理、科技信息网站、科技管理部门办公自动化系统等功能为一体的,覆盖全市各县、区、开发区的统一的 “多级立体科技业务管理数字化系统”。

该系统在满足本单位科技业务管理需求的同时,还能与上级单位、下级单位协同,共同完成科技业务管理工作。上下级单位的业务管理系统间能够进行受控的、无缝、安全的交互和资源共享。

榆林市科技管理数字化系统的建设任务可以概括为:建设一个网站,开发三大系统。

一个网站:榆林市科技管理网站。

其中,科技管理部门办公自动化系统在“数字榆林的电子政务体系”中完成。

 

  榆林市统计业务数字化工程

统计部门掌握大量的统计数据,利用统计数据进行资料开发,为各级党政领导科学决策提供了许多重要的分析资料,但这些资料的开发和应用多数是建立在手工整理、归类和借助一定的现代计算机技术进行的,在统计资料较少时这种手工的方式是可行的,但是要利用历史资料进行分析和开发时,这种手工方式就远不能满足这种需要,而必须利用统计数据管理软件进行集中存储、归类、对比和分析。因此,加强对现有统计数据资源的整合,建立灵活、规范和通用的统计数据管理平台是提高统计工作效率和统计信息化建设的基础性工作。

    建设任务

建设榆林市统计业务数字系统,推进统计改革、提高工作效率、拓宽服务领域,解决统计工作存在的突出问题,加速实现统计工作的现代化管理。

建立统计业务系统应主要建设以下两方面内容:

1.建立以数据为中心的统计应用系统

计应用系统要具有统计系统各专业每月、每年定期的综合性统计信息资料,而且还要具有分地区、分行业、分经济类型、分时点、分时期等多种分组统计信息资料,包括宏观经济、产业经济、专题类、区域经济、行业经济等相关数据,各类普查(经济普查、人口普查、农业普查)等重大国情国力调查的元数据库和综合数据,各类抽样调查数据等。要经过合理的分类及专业化的加工处理,使指标结构贴近于分析应用,数据表格与多种图象相结合,为用户有效地利用数据进行深加工分析提供便利。还要具备更新维护功能,便于添加新一时期的统计资料。

2.建立指标编码数据仓库

要建立数据中心,就必然要建立基于统计指标体系和规范报表制度的数据中心的元数据库。把统计指标转成指标编码是数据库乃至数据中心建设的基础性工作。指标编码要能适应今后统计改革中统计指标、统计标准的变化。统计指标可拆分成基本指标、专业主体和分类标志三大类。数据仓库建设开发的指标编码必须具有全面性、不重复性、可操作性、可扩充性及可调整性等特点。通过数据中心建设可以规范统计的数据采集处理与管理业务平台,从而为规范统一统计数据库体系与数据深层次、多角度分析提供良好的基础。

 

   榆林市财政管理数字化工程

政府财政管理信息系统工程(金财工程)是国家电子政务十二个重点工程之一。金财工程是利用先进的信息网络技术,支撑预算管理、国库集中收付和财政经济景气预测等核心业务的政府财政综合管理信息系统。金财工程以财政系统纵横向三级网络为支撑,以细化的部门预算为基础,以所有财政收支全部进入国库单一账户为基本模式,以预算指标、用款计划和采购定单为预算执行的主要控制机制,以出纳环节高度集中并实现国库资金的有效调度为特征,以实现财政收支全过程监管、提高财政资金使用效益为目标。榆林市的财政管理数字化工程就是实现与国家的金财工程对接。

  建设任务

政府财政管理信息系统随着公共财政改革的逐步深化而全面发展,以先进的信息网络技术为支撑,以政府预算管理为核心主线,全面贯穿部门预算的编审、政府采购、国库集中收付等主要业务内容,以详细反映每一笔细化的财政预算收支为基础,以收支平衡、绩效考核为控制手段,统筹兼顾资金、资产等综合资源管理配置,以一体化管理推动适合榆林的公共财政管理框架目标的实现。任务可以归纳为以下几个方面:

1、信息网络基础设施建设初具规模。建立专线网络连接,实现了网上传阅数据和互发电子邮件,加快了市财政局与其他(市、区)财政之间信息资料的传递;对内与机关各科室通过局域网实现信息资源的共享,缩短了查找数据资料的时间。信息网络应用内连办公自动化系统,外接国际互联网,实现财政内网与外网的物理隔离,确保金财工程网络的安全可靠和稳定运行。
  2、财政管理信息化,推动财政改革步伐。 加快财政改革进度,建立社会主义市场经济条件下公共财政体系,需要财政管理向着更加严密、细致和规范化的方向发展,如果没有完善的计算机网络管理信息系统做支撑,改革将寸步难行。实施金财工程网络建设,是实现财政管理信息化,提高财政业务的工作效率的前提条件。(1)国库集中支付系统应用。国库集中支付系统,是建立以国库单一帐户为基础、资金缴拨国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度。(2)办公自动化系统推广应用。结合财政工作实际,本着务实,创新的原则,开展办公自动化在局机关工作中的实际应用。办公自动化系统的建立,使财政工作效率得到大大提升,实现了信息资源共享、信息传递更加安全快捷。利用局域网初步实现了文件收发、存档、网上传阅、签批文件,信息浏览和发布通知、查阅信息资料,通过网络既提供了及时的实时信息,也提高了工作效率,节约了经费开支。
  3、增强理财意识,规范财政管理。实施金财工程,可以及时掌握财政资金的运行状态,从而使财政资金支付实现了阳光操作、公正透明,减少手工操作的随意性,有效地防止财政资金被截留、挤占、挪用等问题的发生,进一步增强了财政管理的科学性、规范性和透明度。

         榆林市卫生管理数字化工程

建设榆林市医疗卫生管理数字化工程,实现与国家“金卫工程”对接,建立完善医疗、卫生技术、医学科技、卫生统计和患者基础信息等数据库,以提高榆林市卫生管理部门的管理效率和服务水平,降低公众的医疗成本。

     建设任务

  实施榆林卫生系统信息网络建设工程。贯彻信息化建设“统筹规划、国家主导、统一标准、互联互通、资源共享”二十四字方针,结合卫生系统实际,综合运用计算机技术、网络技术、通讯技术,构成与榆林卫生服务体系相适应的比较健全、具有相当规模、比较先进的榆林卫生信息化体系,形成覆盖市、县、乡三级卫生系统的高效、快速、畅通的网络通讯传输系统,提高卫生事业宏观科学决策及对重大灾害的应急、应变能力。

     榆林市基建项目管理数字化工程

榆林市发展和改革委员会的一项重要职责是规划重大项目和生产力布局。因此,需要借助信息和网络技术,建立一套基本建设项目管理系统,使之覆盖各工作点,实现从项目信息搜集、项目信息查询、项目审批审核、项目监督管理、数据统计分析、数据汇总上报等主要工作的信息化和自动化,极大提高基本建设项目管理水平,同时为今后对基本建设项目管理进行辅助分析和决策打下坚实的基础。

    建设任务

针对榆林市发改委管辖的各类建设项目建立一套统一的项目信息管理系统,对项目的基本资料、电子文档、图像文档、音频/视频媒体文档等进行全面管理,以方便市政府发改委及相关部门和领导对全市范围内的所有建设项目进行宏观的决策信息支持和项目过程监管。  

建设任务包括建设一个项目网站、开发项目库管理系统、项目过程监管系统、项目文档管理系统等三个功能系统。

    榆林市林业管理数字化工程

数字林业是人类以数字的形式再现的林业信息场,是信息化的林业。数字林业数字榆林的重要组成部分。它对“榆林林业”资源进行信息自动采集、动态监测管理和辅助决策服务的技术系统;为各级领导的宏观管理、指挥、调度、协调工作提供快速、准确的信息服务,用信息化技术改变传统的林业生产管理模式,从而全面实现森林资源管理工作的数字化,实现“数字林业”的现代化和可持续发展。

    建设任务

榆林市林业管理数字化工程的建设任务是:采用先进的“3S“和空间数据库技术,以计算机网络为基础,以数据库为核心,建立一个集RSGISGPSMISES等技术于一体,准确、高效、快速、全面、规范的林业管理信息系统。充分利用GIS的技术特点和优势,使林业资源信息采集、信息发布、动态监测、分析、管理、决策与空间信息管理融为一体,直观、形象、动态地显示林业资源的空间分布状况以及变化趋势等,实现林业资源信息的快速采集和处理,为榆林市林业决策提供强有力的基础信息资料和决策支持。

榆林市林业管理数字化工程的建设任务可以概况为“建立1个网站、开发1OA系统、4个林业GIS应用系统”。

l         1个网站:林业信息服务网站

l         1OA系统:林业办公自动化系统

l         4大林业GIS应用系统:林业地理信息系统、森林资源档案管理信息系统、林防火地理信息系统、退耕还林地理信息系统。

   榆林市环保管理数字化工程

榆林市环境保护管理数字化工程是“数字榆林”中政府职能部门管理信息化的重要内容之一,工程以榆林市环境管理、环境监测部门现有业务为主,以业务工作所包括的空间数据和环境数据为信息资源,实现榆林市环境信息资源管理、更新的自动化和规范化,环境业务管理工作的流程化以及环境经济发展决策的计算机辅助决策支持。

  建设任务

建设任务主要包括环境数据库系统、环境地理信息系统、环境监测管理系统、环境影响管理系统、重点监控污染源管理系统、环境综合信息门户等。

1.  环境数据库系统

环境数据库系统为上层业务系统提供环境数据技术支撑,收集、整合数据库、表、视图、报表,以及文档、视频、图片等各种环境信息资源,实现环境信息资源共享,并支持数据的维护、校验、备份/恢复、交换等管理功能。

2.  环境地理信息系统

环境地理信息系统为上层的业务系统提供环境地理信息技术支撑,业务系统利用基础空间地理信息和环境数据点位信息,形象且直观的反映出环境数据,更好的通过地图信息发布环境数据。主要实现模糊查询、地图导航、专题图浏览、高级条件查询和专题管理等功能。同时该系统预留数据接口,以便将来与统一地理信息平台连接,实现资源共享。

3.  环境监测管理系统

环境监测管理系统实现从监测委托开始,到监测数据的录入、审核,最后产生监测报告等工作流程,完全满足监测站的业务管理要求;对于污染源从企业到排口,可以实现整个监测业务的统一管理。

系统管理监测站完成的各项监测业务,提供给委托单位完整的监测报告,同时可以对监测情况、委托情况进行相关查询、统计,产生相关报表和统计结果。包括污染源废水月测月报排放汇总对比表、污染源废水排放情况汇总表、污染源废水排放情况汇总表,同时包括各种方式类型的统计报告。

4.  环境影响管理系统

环境影响管理系统实现对项目建设过程的环境影响进行评价和审批,主要包括外网申报和内网审批两方面内容。

外网申报:在环保局外网网站上,提供网上申报和公示的入口。网上申报提供项目申请、查询管理、资料修改等功能操作。上传的资料可以自动导入系统处理;还可以上传压缩格式文件,系统后台自动解压处理。

内网审批包括三个过程,建设项目环境影响评价审批过程、建设项目竣工环境保护验收管理过程和环保三同时跟踪管理过程。显示当前处理人的待办项目,领导可以看到所有科员的工作情况。

5.  重点监控污染源管理系统

重点监控污染源信息库系统,利用数据库在性能、安全性、数据一致性方面的优势,实现数据收集、加工、管理全过程自动化,将榆林市重点监控污染源数据,从数据采集、数据管理、数据利用、数据表现等各个环节有效地管理,为榆林市综合环境决策提供技术支持。

6.  环境综合信息门户

信息门户通过权限控制、应用集成将环境业务系统统一进行表现和管理,通过知识管理和内容管理实现环境信息的统一管理。通过门户系统查询环境数据库中的各类信息,信息经过内容管理系统进行自动的汇总,以不同视角、不同表现形式展现至用户面前。业务系统受理的各类业务审批工作,通过信息门户进行集中、可控的办理。

   榆林市计生管理数字化工程

随着现代科技的迅猛发展,只有及时准确地响应和利用各种信息,才能迅速做出正确决策,赢得更大的发展和创新机会。按照榆林市人口与计划生育目前现状分析,需加快完善人口与计划生育信息化建设,尽快实现无纸化办公,实现人口与计划生育电子政务办公平台,加快人口与计划生育信息化建设的步伐,全面提升榆林人口与计划生育工作水平,建立一套基于网络计划生育信息管理平台成为迫切需求。

  建设任务 

依托“数字榆林”电子政务网络平台建立榆林人口与计划生育公众信息网(网站);建设与全省人口与计生信息系统共享的信息资源库。建立榆林市人口与计划生育信息系统,包括育龄妇女管理与服务信息系统计生办公自动化系统生殖保健与优质服务人口信息决策支持系统等信息子系统。为榆林全面提高人口计生信息化管理与服务水平,推进全市人口计生事业健康、有序、稳定发展。

       榆林市文化管理数字化工程

榆林文化信息资源共享工程是将全市文化信息资源数字化、网络化,以榆林市图书馆和榆林市少儿图书馆现有的馆藏资源为基础,整合各县乡地方资源,在全国的“文化信息资源共享工程”的带动下,实现市文化局属文艺团体、市图书馆、市少儿图书馆、市博物馆、区图书馆、县乡图书馆和城区图书分馆、各网吧、小区会所的资源共建共享,通过互联网为广大公众提供文化信息资源服务。通过榆林市文化管理数字化工程的建设,加快榆林文化信息产业的发展,提升榆林市建设先进文化能力,为打造“内涵丰富、魅力无穷”的文化榆林将起到一个强有力的推进作用。

建设任务

具体建设内容包括:

1.    建设一个具有高度的安全性、高度的可靠性、良好的扩展能力及灵活性、可管理性、可升级性,能够支持多协议的网络发布平台,为下一步推进共享的各项服务打下坚实的基础。

2.       完成图书馆自动化管理系统的开发,在榆林市各城区、县区建立图书馆分馆,实现全市图书馆的借还一卡通,并为读者提供网上查询、网上预约和网上借阅等。

3.       完成电子图书应用系统的开发,并通过信息办内网为榆林市党政机关提供电子图书网上阅览服务。

榆林市旅游管理数字化工程

榆林市旅游管理数字化工程是把榆林市景点、景区、饭店、旅行社、交通、气候等与地理位置和空间分布有关的旅游信息,通过信息技术手段采集、编辑、处理转换成用文字、数字、图形、图像、声音、动画等来表示其内容或特征。为游客提供景区景点、交通运输、酒店餐饮、旅游服务价格以及旅游商品购买等全方位的信息服务。通过建设榆林市旅游管理数字化工程,为榆林的旅游资源提供多种宣传方式,加快榆林旅游业发展,“以金旅工程为契机,打造榆林数字化旅游”

   建设任务

具体建设内容:

(1)   榆林市旅游信息发布,为游客、旅游企业、管理和研究部门服务;

(2)   整合旅游资源,实现榆林市旅游业内部的统一管理;

(3)   扩大榆林旅游影响,打造“榆林市名片”;

构建具有榆林市特色的旅游电子商务;

 榆林市体育管理数字化工程

榆林市体育管理数字化工程是利用信息技术手段开发基于知识管理和工作流管理的榆林市体育管理数字化系统。将现有的体育科研、体育训练、体育教学、体育健身、体育史料等信息资源整合,建立榆林市体育信息数据库,实现全市体育信息资源共享,形成体育信息的数字化管理,促进榆林市体育产业的发展。

    建设任务

根据各榆林市体育局用户的业务流程、业务往来,实际工作需要,建设榆林市体育项目管理系统。系统共包括注册管理系统、赛事管理系统、外事管理系统、电子商务系统以及教练员竞训系统等5大子系统。

    榆林市教育管理数字化工程

“数字榆林”教育数字化(校校通)系统是榆林市政府为了认真贯彻落实教育部《关于在中小学普及信息技术教育的通知》、《关于在中小学实施“校校通”工程的通知》精神,加快教育信息化基础设施建设,构建“数字榆林”教育平台,实现优质教育资源共享,提高教育管理水平和教学水平,推动教育教学改革,全面推进素质教育,开创教育信息化建设的新局面,实现教育部提出的“以信息化带动教育的现代化,努力实现我国基础教育跨越式的发展”的目标,建立的面向榆林市教育部门、学校、老师、家长、学生的综合性教育数字化系统。

  建设任务

教育数字化(校校通)系统的表现形式是以多种方式将教育主管部门与学校间、学校与学校间、学校与学生及家长间的信息交流渠道连通,系统以“低投入,高成效,集中应用,统一管理”为目标,只需在市级管理机构部署教育数字化(校校通)系统,对信息和资源进行集中管理和维护,各学校无需购买服务器。争取2010年前使全市所有独立建制的中小学校都能上网,使学校之间的信息和资源可以实现共享。从而促进教育教学信息和优质教育资源的高速流动。

教育数字化(校校通)工程将为教育主管部门提供一个方便快捷的管理平台,实时掌握各学校的人事、设备、教务及学生等情况,实现教育主管部门数据统计的及时性、准确性、客观性,从而提高教育主管部门及学校的工作效率。

          榆林市质量监督管理数字化工程

“金质工程”是国家电子政务建设的重要组成部分,是我国电子政务建设的12重点应用系统之一。通过榆林市“金质工程”的建设,打造质量监督检验检疫信息化平台,进而达到提高质量监督检验检疫的行政执法水平检,提高市场监管能力和质量安全监控的快速反应能力,改进质检行政管理模式,提高质检工作效率,实现促进榆林市对外经济贸易的发展的目的。

  建设任务

“金质工程”的建设内容可以用“一网、一库、三系统”的建设来概括,即建设质检业务监督管理系统、质检业务申报审批系统、质检信息服务系统,建设质检业务数据库群,建设软硬件及网络平台。

建设数据库系统的作用一是为监督管理系统、申报审批系统和信息服务系统提供数据支持,二是为领导决策提供支持,三是为企业和公众提供服务。质检业务数据库群包括企业编码数据库,商品编码数据库,特种设备数据库、企业质量档案数据库、技术法规、标准信息库等。

依托榆林电子政务网络平台,分期建设连接省质检总局、全市各地检验检疫机构和质量技术监督机构的质检广域网,建设各节点的局域网系统,配置相应的软硬件平台,为应用系统提供公共的运行环境和技术支撑。

 

 
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