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严格按照国际工程规范要求，建立和完善与国际接轨的项目执行计划体系、工程调度指挥体系、质量管理体系和文档信息管理体系。
1、采用全方位、全过程的项目管理模式
为保证工程质量，采用全方位，全过程监理的项目管理模式。在工程设计、材料供应和工程施工三个主要环节，分别设立设计和施工监理以及设备材料监造，工程监理中要做到施工现场只有监理一个声音，对工程建设的质量、进度、投资、安全、环保等进行全过程控制监督。在项目管理过程中，实行联合监督的方式，由CEC派驻人员组成联合监督办公室，参与工程技术标准制定、合同价款结算审签等活动，建立起监督机制，保证了工程的顺利进行。
2、将项目执行计划视为重中之重，用P3软件来编写项目执行计划
根据工程特点，项目执行计划采用国际先进的P3软件编制出倒排式项目计划，对工程总体进度、设计、采办、土地征用、市场开发等各项工作制定出明晰具体的分级实施计划，明确工作内容、完成时间、责任主体、保障措施、工作标准等，并建立健全了从上至下四级控制体系，将责任层层分解，最终落实到标段、机组，保证了工程建设的顺利进行。
3、建立流畅、有序的工程调度体系
流畅、有序的工程调度体系，将促进工程协调平衡、整体推进。监理对各级承包商进行协调管理，这与以往国内工程建设中业主大包大揽是截然不同的。同时，业主把工作重点放在控制和协调整个项目进展上，以项目计划为刚性指标，每月召开一次总结会，检查分析上月计划执行情况，安排部署下月计划，并制定措施促使各项指标不折不扣执行。
4、建立质量体系，严把工程质量关
（1）建立高标准的质量保证体系，把住第一道关。工程设计要借鉴国内外先进的工程建设标准，参照国家、行业、企业等技术规范，开始编制质量管理体系。在工程全范围内发布实施，使整个工程质量有规可依，有据可查。
（2）要优选高水平的参建队伍
工程质量的关键取决于施工者的素质，了确保工程质量，要选调以下人员：
●熟悉市情，明确数字榆林建设方向，有电子政务建设思路，清楚决策者意图和有较强协调能力的管理人员，是指导意见和精神具体化的关键；
●各部门中能清晰明确提出信息化建设需求和意见的各相关部门代表人员，是开发者和最终用户间的纽带；
●了解和精通信息应用技术的人员；
（3）要优选高水平的供应商
在设备与物资采购方面，要选择国内的最高水平的供应商，同时对重要物资随机进行产品抽检，确保工程物资满足工程设计的各项技术指标。
5、引入严格的信息工程监理体制
为了保证“数字榆林”工程建设的质量，使工程按需求如期完成，并能安全可靠地运行使用，必引入监理机制，实行严格的信息工程监理体制。监理代表业主，对工程质量、进度、投资等进行全权综合控制和监督。 |
