近年来，绥德县以科学发展观为指导，认真贯彻落实省市有关养鸡的会议精神，进一步深化对推进畜禽现代化养殖方式重要性的认识，按照“因地制宜；分类指导；政策扶持，科学引导；突出重点，稳步推进”的要求，推进养鸡方式向规模化、专业化和产业化转变，养鸡业正朝着由依靠传统技术分散饲养，向推广应用现代综合配套技术规模化养殖方向发展，可以说绥德的养鸡已进入了全面提质增效、进一步加快发展的新阶段。

        一、绥德笼养鸡产业发展历路审视

        审视绥德县养鸡产业的发展历路，受市场流通不畅、工业深加工尚未跟上，还包括2005年的禽流感疫情等因素的影响，不难看出，这中间呈现出一个从普及到发展、从大发展到进度趋缓、再从低速前行到快速发展的曙光显露这样一条曲线。特别是随着天鹏禽畜有限公司等龙头企业的发展壮大，带动了绥德笼养鸡产业进入新一轮的高速发展期。

      在绥德，过去养鸡仅限于一家一户的零星散养，品种单一，生产规模小，生产目的也只是为了挣点油盐钱。从1993年开始，县畜牧局技术干部党建国在名州镇雕山村率先购鸡笼、引种鸡搞孵化，1997年县畜牧站抽出5名专业技术干部在辛店乡大柳村办养鸡小区，发展笼养鸡专业户14户，养鸡20000余只，进而使养鸡业迅速发展成为全县畜牧业产业化经营程度较高、带动农民致富、成效较好的一个重要产业。

         随着市场对笼养鸡鸡蛋的偏爱程度下降，而对生长速度相比稍慢士种鸡蛋的青睐程度不断上升，绥德鸡产业结构渐由以土种鸡为主的单一品种很快向罗曼为主产品的生产结构：转化，一度形成多品种生产格局。但到了2005年，受禽流感疫情影响，全县养鸡业出现了多年来从未有过的徘徊局面，全县养鸡产业的发展速度明显放缓。

        随着禽流感阴影远去，特别是经过十几年培养造成的养鸡龙头企业的支撑，比如说龙头企业天鹏公司生产优质饲料，提供优良鸡种，回收鸡蛋；售后技术服务作后盾，几乎所有专业户起步都用的是天鹏鸡种，用的是天鹏饲料；有裕民养鸡设备厂生产先进的自动上料机、清粪机、饲料加工机械等，在县内规模化鸡场大都配置了他的设备，提高了养鸡的科技含量；有王保林、王宏业等数家规模养鸡场支撑，使全县养鸡业能够持续发展。再加上一些有眼光、有实力的企业纷纷依靠自身的资金、下大力集中发展笼养鸡产业，这无疑给绥德养鸡业再度发展带来佳音、带来机遇。目前、屈德县不仅结束了多年来靠吃山西鸡蛋的历史，而且还将多余的鲜蛋远销内蒙、四川、安徽等省区。

       二、绥德笼养鸡的发展现状和形成妁特点

      绥德县现有笼养鸡24万只，养鸡从业人数达700多人，养鸡专业户102户；其中3000只以上的有27户，10000只以上5户，年产蛋3000吨，产值30印。万元，净收入360万元古经过不懈的努力和发展，绥德的笼养鸡已形成了三大特点：一是起点高乙大多专业户具有初中以上文化，头脑灵活、好学，经学习考察后很快成为行家。规模专业户都建标准鸡舍，采用乳头饮水，自动上料、清粪等锻设备，据天鹏公司营销部的同志外考察，就陕北及晋蒙周边地区看，绥德县    鸡无论从人才技术上还是规模设备上都算是一流的。二是规模大。新上的专业户规模大、 标准高，一次上鸡3000只甚至10000只。如绥德农民王根福现正建一栋鸡舍可养9000只，鸡舍总容量达30000只。绥德县1000只以下小规模专业户逐淘汰，中小规模养鸡户正向大规模方向发展。三是抵御风险能力强。大多数专业户思想解放，头脑清醒，业务技术高，拥有较好的技术设备，抵御市场风险能力强。

       三、绥德发展笼养鸡存在的问题

       1、养鸡小区在选址、设计、布局上存在着问题。现在的养鸡小区大都是过去仓促上马建成的，一般没有按照规定标准、兽医卫生要求进行选址、设计。如离村庄、生活区、水源、河流、公路太近区内布局混乱，没有净道、污道、生产道，透风能力差；区内生产和生活区，种鸡场、商品鸡场、孵化场仍混在一起；未设计产品(包括饲料、鸡蛋等)交易场所，都在各户门前交易，没有粪便专用存放场所和粪便生态处理系统，容易造成环境及畜产品的污染，易发生和传播疫病。

        2、生产方式上仍存在着品种老化、结构相对不合理、管理粗放、沿用传统的饲养方式、规模小、成本高、分散经营、无社会保障机制、经济效益及抗风险能力差，存在着小生产与大市场的矛盾，产品无竞争能力。

        3、畜牧生产标准化、规模化意识观念淡薄，各自为政。如品种、原材料、饲料配方、防疫程序、用药程序、消毒、病死鸡处理程序不尽相同，致使生产的产品质量参差不齐，甚至产出被污染的产品或有毒产品。

       4、市场体系建设不够完善、稳定性差，大多数小区没有自己的加工体系和经营网络，特别是蛋鸡(部分肉鸡小区采取的是公司+农户的产销一体化方式)，大部分靠着小商小贩运进来倒出去的销售方式，市场不稳定，价格不统一，忽高忽低，受商贩控制，出现了畜产品卖难、效益极差的现象，同时还缺乏有效、快捷的信息(包括价格、商检、法规、政策等)及畜牧业发展趋势预测能力。造成盲目生产，出现一哄而上、一哄而下的局面。

    5、畜牧科技投入少、设备陈旧、简陋，科技成果转化为生产力的速度缓慢，科技推广力度不够。缺乏懂技术、会管理的专业技术人才，区内养鸡户大都没有经过专业培训，对技术似懂非懂，更有甚者总是循规蹈矩，只认自己以前养鸡的老路子，不求进步，知识老化，停滞不前，成了鸡产品科技含量低，成本高，效益差。

        6、质量及应用缺少监控，甚至失控。包括饲料粮、配合饲料、添加剂、药物及其应用。突出表现在各养鸡户都自行采购，没有统一的供货渠道，每天到小区内推销原料的单位或个人不计其数，且品种繁多，质量高低不一。有些不法商贩借养鸡户对产品鉴别能力差，推销假劣产品。有的养鸡户贪图便宜，购买不合格的饲料、药品等。在使用过程中不按说明书使用，超期(不执行停药期)、超量(超量应用抗生素、激素、微量元素等)。有的为了自己的短期利益，使用违禁药品，导致药物残留超标、超量排出，污染环境和产品，危害了人身健康。

       7、卫生防疫与环境保护意识差，造成了某些疫病或重点疫病的频频发生与传播。病死鸡、鸡粪乱扔乱放。小区进出口没有消毒设施，各户门前的消毒设施也只是摆设、名存实亡。舍内、舍外平常很少清扫、消毒；饲养人员不固定，工作服不经常清洗、消毒。致使病源得不到及时的消灭，常常造成疫病的发生和流行。另外，区内防疫程序不统一，疫苗种类繁多，应用混乱，有些不合格疫苗或被污染疫苗，应用后常引发新病的暴发与流行，有的户甚至无防疫意识，认为免疫不免疫都一样发病，既怕花钱，又怕麻烦，一旦发病，无法治疗，损失极大。

       8、养鸡户多靠借贷款起步，上规模、现代化、高标准，需要大量资金，资金短缺制约着养鸡专业户的健康快速发展，也直接影响着这项产业生命力的旺盛。

       四、绥德县加快发展的对策思考

     目前，绥德养鸡产业发展优势具备，天时、地利、人和，各种发展条件已然，但要真正把养鸡产业发展成为全县农业产业化的一个优势产业，把绥德县建成榆林市养鸡基地、畜禽产品加工基地，陕晋蒙周边地区禽产品流通中心，真正使全县农民从养鸡产业中得到更多更大的收益，宏观上需要注意解决好以下三个方面的问题：

       一是要突出自身优势，抓住机遇进一步扩大养殖规模。特别是发挥绥德在区位上的优势，把全县广大农民都吸纳到养鸡产业中来，发动千家万户在鸡产业上大做文章、做大文章，帮助农民通过大力发展鸡产业增加收人。

        二是要进一步完善政策措施，切实抓好产业化服务。要真正实现笼养鸡产业的跨越式发展，在国家出台的的措施基础上，县上还需出台一些配套措施，真正能在资金、技术、鸡苗种源和防疫体系建设等方面倾注更大的精力和财力，把产前、产中、产后的服务抓到位。

         三是政府管理部门要牢固树立服务意识，为经济发展大开绿灯。特别是卫生、交通、工商等各相关部门要切实加强联动，为笼养鸡产业发展建立真正的“绿色通道”，彻底打破流通领域的地方保护主义，减少关卡收费，积极扶持笼养鸡产业龙头企业做大做强，以有效规避市场风险。

       在具体操作过程中，要突出抓好七方面的工作：

        1、对过去建设不符合规定的小区，要搬迁或重新进行设计改造。新建小区要在畜牧部门的监督指导下，按照要求进行科学合理的设计与布局，要特别加强环境卫生和疫病控制系统的建设，如粪便的存放场所及生态处理系统，公用交易场所，环境消毒设施，病死鸡的处理系统等，以加强疫病的控制和减轻对环境、畜产品的污染。

        2、要积极改变传统的生产方式。第一，引进优质、高产、适应性强的良种，提高产量和质量。及时调整品种结构，要充分利用当地良种资源，在蛋鸡生产基本饱和的情况下，大力发展肉鸡生产，增加市场份额，要开发饲养深受国人欢迎、风味独特的土种鸡或土洋杂交鸡，以满足国内市场的需求。第二，区内养殖户要加大投资力度，扩大饲养规模，或成立股份公司，便于融资，扩大生产，集中经营，降低成本，增加抗风险能力，解决小规模大市场的盾。

        3、要在小区内推广畜牧业标准化，区内各养鸡户要严格按照规定标准进行生产，并主动接受畜牧部门的监督与指导。以生产更多的合格产品。如统一饲料配方，统一用药防疫程序等。

        4、在乡镇政府或畜牧部门的支持参与下，尽快成立行业协会，来加强信息的采集、市场体系的建设和养鸡业趋势预测，要及时向区内各户提供良种、饲料、药品、法规、政策及饲养管理等有关信息，进行市场行情及养鸡业发展趋势分析，并提供良好的决策，防止盲目生产。要积极寻找合作伙伴，建立自己的加：正和营销体系，或挂靠龙头企业，实现“公司+农户+销售”的一体化方式，解决产品销售难的问题。

         5、要加强科技推广力度，政府职能部门、行业协会及相关企业要定期、不定期的聘请有经验的技术专家到小区内进行技术讲座，举办培训班、交流会等，提高养鸡户的技术水平。或养鸡户选送人员到大专院校进行学习，培养合格的专业技术人才。同时要积极筹集资金，争取政府支持，扩大养鸡规模，改进陈旧设备，引进良种，以加快养鸡业的现代化生产。积极引进推广先进的科技项目，象粪便生态处理系统、生物饲料、微生态制剂、酶制剂的应用，减少对环境、产品的污染。

         6、要加强饲料(包括原料)、兽药、添加剂、饲养设备的管理和监控。畜牧部门要尽快实行官方兽医制度，经常对区内的饲料、兽药、添加剂、设备的质量进行监督检查和长期监控。最好对上述物品进行认证，认证后由专一部门或单位负责供应，工商、公安部门要加强对市场的净化管理工作，严厉打击假冒伪劣及坑农害农现象。

        7、畜牧部门要帮助小区建立疫病防制体系。建立饲养日志，加强档案管理，并帮助制定相对合理完善的饲养、防疫、用药、消毒、病死鸡处理程序，并进行长期的监督与控制。要建立疫情报告制度。发现疫情及时上报，及时扑灭。要加强疫病的诊断工作，在养鸡多的小区，畜牧部门要设立门诊部，能及时诊断治疗。要加强环境卫生消毒工作，区内要固定人员负责环境的清扫、消毒，要加强来往车辆、物品、人员的消毒工作，杜绝传染病传播与发生。