| |
| |
| 2007年经济社会发展情况和2008年重点工作（一） |
|
|
作者: zp
时间: 2008-3-17 9:51:19 点击:
|
2007年是榆林经济会发展取得突破性进展的一年。呈现出经济社会发展速度更快、效益更好、发展更加协调、人民实惠更多的良好态势，体处于近年来最好水平。2008年我市将在十七大精神的指引下，继往开来，开拓创新，力争取得新的令人民满意的好成绩。 一、2007年经济社会发展取得显著成就
2007年，在市委的正确领导下，在人大的指导下，在社会各界共同努力下，全市各级政府按照市二届人大三次会议提出的推进跨越发展、构建和谐榆林的总体要求，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕三大目标，着力打造四大经济，全面推进能源化工基地、现代特色农业基地和区域中心城市三大建设，推动经济社会又好又快发展。截至11月底，年初确定的180项重点工作基本完成，各项主要经济指标提前实现，四大板块协调推进，全市整体水平又跨上了一个新台阶。
突出表现在以下十个方面：
（一）国民经济高位运行，经济总量跃居全省第二。
1－11月份，全市完成地区生产总值561亿元，增长19.8%，经济总量跃居全省第二，增速继续保持全省第一。全市财政总收入135.86亿元，同比增长35.4%，占年度预算的90.6％，其中地方财政收入43.39亿元，同比增长37.5%，占年度预算的96.4％。城镇居民人均可支配收入7450元，增长24.2%，农民人均现金收入2750元，增长18.5%。预计全年生产总值可达620亿元以上，财政收入可达160亿元，其中地方财政收入45亿元。
（二）新农村建设稳步推进，农民收入大幅增长。
全市粮食产量突破26.4亿斤，创新的历史最高纪录。预计实现农业总产值65亿元，同比增长7.8%；预计农民人均纯收入2380元，同比增长13%。农业及农村经济工作整体形势良好。
新农村建设规划基本完成，全市106个市级试点示范村规划和52个专题规划基本完成，总体规划正在抓紧编制、有序进行。抽调1000多名科技人员，确立100个“一村一品”示范村、1000个推进村，10000个科技示范户，建立各种农民专业经济协会168个。市财政安排新农村建设资金6000万元，用于全市“一村一品”、“百村示范、千村推进”工程；安排扶贫开发资金5000万元，用于重点村建设、移民工程、黄河沿岸红枣烤炉建设、劳动力转移培训、科技扶贫等项目。针对8月份以来我市发生的暴雨、冰雹、雪冻等自然灾害，认真开展查灾救援工作，紧急转移安置灾民2.4万人，恢复重建倒塌房562间，并及时下拨救灾款1252万元，群众生产生活秩序正常。
草、羊、枣、薯和果桑、蔬菜、杂粮、制种等农业特色产业不断发展壮大，产值占到农业总产值的70%。全市玉米单产突破1100公斤，创百亩连片全国单产最高纪录；马铃薯单产突破万斤大关，创全国单产最高纪录。全市已达到省级标准“一乡一业”的专业乡镇19个。新培植龙头企业省级4个，市级25个，县级30个。
农村“六大百姓工程”进展顺利，全市完成安全饮水投资22936万元，建成各类供水工程826处，在建工程682处，已解决不安全饮水人数31.7万人。完成农村公路投资119144万元，新增9个通油路乡镇、451个通油路建制村。完成30500 口沼气池建设任务，新建太阳能用户200户，风力发电100户。新型合作医疗制度覆盖全市，参合率达88.17%。农村寄宿制学校建设工程“一期”项目已全面竣工，完成投资1.56亿元，完成建筑面积22.3万平方米。实施农村劳动力转移培训阳光工程，已培训农民工6500人，转移6000人。开展农民科技教育培训8万人（次）。
（三）工业经济高速增长，能源化工基地建设取得新突破。
预计全市规模以上工业总产值668亿元，增长34.5%。截至11月底，全市原煤产量10759万吨，原油606万吨，天然气72.4亿立方米，原盐28万吨，分别增长10%、23.3%、31.8%、6.8%。
“两区六园”格局基本形成。榆林经济开发区已投入20亿元，用于水、电、路、通信、气、暖、绿化等基础设施建设，实现“七通一平”，引进项目171个，总投资规模达165亿元。神府经济开发区发展各类企业163户，其中工业项目35户，总投资规模215亿元，累计完成投资170亿元。榆神煤化工园区总体规划经省发改委已正式批复，水、电、路等基础设施建设正在有序推进。榆横工业园区基础设施建设步伐加快，榆马公路年内可全面建成通车，园内4条主干道已开工建设，电源接入、铁路专线、渣场及污水厂建设正在顺利进行。府谷煤电载能工业园区，总体规划已上报省发改委，区域环评已委托。府谷煤电一体化项目（载能工业园区）得到国家发改委批准。园区规划了清水川、郭家湾、黄甫川、庙沟门四个工业集中区，其中清水川、庙沟门2个工业集中区已启动建设。绥米佳盐化工区具备启动建设条件，目前已成盐井16口，产能144万吨。定靖油气产能园区已形成500万吨原油生产能力和150万吨加工能力；确定定边湖盐年产100万吨原盐、30万吨聚氯乙烯、30万吨原明粉的“133”开发项目，动态投资30亿元，并正式纳入能源基地建设项目。靖边能源化工综合利用产业园区列为省级重点项目，将建成以油、气为主，煤、盐为辅，四种资源优势互补，综合利用的产业园区。园区以300万吨甲醇为龙头，综合匹配50万吨MTP、50万吨MTO、100万吨渣油CPP、热电联产和氯碱项目，发展下游系列产品，总投资约为300多亿元。园区内主要支撑项目延长集团150万吨甲醇已取得省发改委备案批复。吴堡煤焦化园区，确定了“155333工程”，即按照煤、焦、电、化综合开发的思路，高起点规划，高标准建设，规划投入100亿元，建设年产500万吨主焦煤矿井、500万吨洗煤厂、300万吨焦炭厂、30万吨煤焦油厂、30万吨甲醇厂和2×30万千瓦煤矸石发电厂，打造吴堡煤焦化基地。
重点项目建设进展顺利。榆林能源化工基地列入调度考核的66个重点项目，共完成投资143.6亿元，占全年计划任务的87％，全市重点项目建设工作进展顺利，年度任务可以确保完成。1－10月份，我市新开工建设了四县区石油产能建设、延长集团20万吨醋酸、靖边天然气液化、西京电气1500吨单晶硅、宝钛集团化机制造、煤科总院煤机制造、红柳林煤矿、榆横铁路专线、榆神高速公路等9个大型能源化工及配套项目；预计年内可建成神木锦界煤电一体化项目＃1、＃2号机组、府谷清水川电厂一期＃1号机组、榆林卓越能源化工有限公司15万吨醋酸、榆林西沙热电厂、凉水井煤矿、天元化工50万吨煤焦油轻质化项目等七个大型能源化工项目。重大项目前期工作取得实质性进展，郭家湾2×300MW煤矸石电厂已被国家发改委正式列入2007年开工计划；延长集团靖边150万吨甲醇和榆横工业区醋酸项目二期、兖矿180万吨甲醇、榆天化140万吨甲醇、府谷30万吨合成氨52万吨尿素、北元化工25万吨聚氯乙烯扩建等6个项目取得省发改委备案批复。截至目前，已有4个前期项目开工建设，25个项目正按计划进度推进，其中有3个项目未达到进度要求；预计全年将有6个前期项目可以开工建设，5个前期项目可以具备开工条件，可以圆满完成全年工作任务。
基础设施建设取得新进展。公路方面：GZ35吴子、子靖高速公路建成通车；榆神高速公路部分控制性工程已开工。青银高速公路榆林段全部开工建设。包头到西安高速公路在清涧启动了开工仪式。铁路方面：太中银铁路榆林段已全线开工，西包铁路复线年底动工。榆林机场路面工程9月底已按计划全部完成，明年将建成试航。榆林供电局110kV输变电工程神木红柳林输电线路工程完工。水源方面：神木采兔沟水库坝体填筑达到高程，具备蓄水条件；王圪堵水库项目建议书已通过中咨公司评审，并正式提交国家发改委待批，水库进场道路竣工。榆横煤化工园区应急水源建设项目土方工程完工，输水管线完成招投标工作,10月30日正式开工建设，预计明年4月份可竣工，年可向工业园区供水706万立方米；佳县盐化工区供水工程前期工作基本就绪。目前，已在泥河沟打深井7口，每口井日出水量约1500立方米，暖渠山病险库坝加固工程已向上申报，王寨水源工程已具备开工条件。府谷惠泉水务公司岩溶水和孤山川漫滩地下水开发利用项目全年建设任务圆满完成，共形成27口探井和生产水井，日出水量达42万M3/D，可以满足境内在建、拟建的电力、化工项目的用水需求。
（四）固定资产投资大幅增长，重点项目建设进展顺利。
1－11月份，全市固定资产投资大幅增长。完成全社会固定资产投资404.6亿元，同比增长61.2％，占年度计划的98.6％，提前完成省上下达400亿元的任务。中省在榆完成投资240亿元，同比增长53％；地方完成投资101亿元，同比增长48％。预计年底全社会固定资产投资完成400亿元。年初确定的276个政府推进项目已完成投资260亿元，占全年计划任务的91％，同比增长89％。
前期项目进展明显。104个前期项目中，12个已开工建设，完成投资4.2亿元。54个重大前期项目，榆林市医疗垃圾处理厂、佳县盐化工业区、神府南区红柳林煤矿、府谷30万吨合成氨项目和佳县白云山民俗文化村等5个项目已开工建设；19个统建前期项目中，榆林市科技馆、会展中心、文化艺术中心等8个项目完成选址，正在报批，榆林市科技馆和儿童福利园项目已完成开工奠基仪式；31个非统建前期项目完成投资近4000万元，榆林继续教育中心、古城墙修复工程、绥德示范学校试验楼、市广电局局属台站建设等7个项目已开工建设。
在建项目进展顺利。172个在建项目，完成投资255.8亿元，其中111个新开工项目中已有62个开工建设，61个续建项目进展良好，11个项目已建成投运。青啤榆林10万千升啤酒、神木锦界煤电一体化项目电厂一期、开发区20万吨甲醇一期、华宝玻璃一期、GZ35吴堡到定边王圈梁段、西沙热电厂1＃机组等11个项目建成投运；靖定横子四县石油产能建设、中化益业60万吨甲醇、陕西新兴DMTO项目、延长集团20万吨醋酸项目、杨伙盘煤矿扩建、兰炭生产项目、神木石窑店煤矿、定边洋芋保鲜加工、榆神高速公路、红柳林－柠条塔铁路专用线、榆林城区供热、横山县垃圾处理、锦界污水处理、常乐北路改造、榆兴桥拓宽改造、榆阳西路拓宽改造、小流域坝系建设、特色农牧业基地、定边二期引黄工程等62个项目开工建设，开工率达到56%。
（五）区域中心城市建设步伐加快，城市面貌发生显著变化。
一是城市总体规划编制取得重要成果。《榆林市城市总体规划》已通过技术审查，正在履行法定行政审批程序。神木县编制完成新城总体规划；靖边县按照30万的人口规模、市域副中心的定位已完成了第四轮总规；绥德县委托西安丝路城市规划设计院全方位开展修编工作；横山、米脂县城总体规划修编完成了前期准备等工作。村镇规划编制年内将完成设计成果。
二是市政基础设施建设取得新成就。今年安排城区市政公用基础设施建设项目 | | | | |
